I servizi sociali, sanitari, educativi nascono per affrontare i problemi di utenze più o meno specifiche. Durante la loro vita, come succede ad ogni organizzazione, vanno incontro ad evoluzioni dei sistemi di servizi o cambiamenti nella tipologia di problemi che devono affrontare. Queste modifiche incidono in modo determinante sul loro funzionamento e sulle metodologie che adottano, che necessitano, perciò, di momenti di particolare attenzione e cura.